发行国债是什么意思

发行国债是指国家政府为了筹集财政资金，向社会公众发行的一种债券。其基本含义可以理解为政府作为债务人向社会筹集资金，承诺在一定时间内支付本金和利息，并在规定的期限内偿还债务。通过这种方式，政府可以有效地调节财政资金，实现财政政策的调控目标。

国债的发行通常具有以下几个特点：

1. 安全性和信用度较高：由于国债的发行主体是国家，因此其信用等级较高，通常被认为是较为安全的投资方式。

2. 期限和品种多样：国债的期限和品种可以根据市场需求和政府的筹资需求进行多样化设计，包括短期、中期和长期国债等。

3. 收益相对稳定：国债的利率水平通常根据市场利率和政府的资金需求进行设定，因此其收益相对稳定。

总的来说，发行国债是政府在财政收支不平衡时向社会公众筹集资金的一种有效手段，同时也是一种相对安全的投资方式。